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　　“企業廠房竣工後為申請房產證，耗時4個多月、跑了10多個部門、蓋了20多個公章，最後一算花費，10多萬元。”
　　“在房地產市場，一些國企不用像民企一樣更顧慮成本、容積率、開發質量、風險控制，完全打破了行業的市場規則。”
　　黨的十八大報告明確提出，要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。這為各種所有制經濟平等發展提供了制度保證。但在現實中，像上述怨言時有耳聞，“看得見的手”直接干預經濟的現象仍然存在。
　　民營企業在競爭中的弱勢、民間資本在投資上的壁壘，折射出轉型社會和經濟改革面臨的基本問題：一，宏觀調控和決策仍在經濟發展中充當重要杠桿，市場的資源配置基礎作用有待加強；二，政府與市場角色尚未歸位，“看得見的手”與“看不見的手”邊界模糊；三，市場未完全形成以法製為基礎的運行秩序，規則多由行政確定；四，行業壟斷、資源壟斷和由此產生的競爭不公、準入受限仍然廣泛存在。破除這些深層困境、堅持改革的市場方向，是今天與中國改革短兵相接的命題。
　　回顧35年改革開放歷程，十一屆三中全會明確提出，要按經濟規律辦事，重視價值規律的作用；十二大提出，要以計劃經濟為主，市場調節為輔，正確劃分指令性計劃、指導性計劃和市場調節各自的範圍和界限；十四大明確提出，要使市場在社會主義國家宏觀調控下，對資源配置起基礎性作用；十八大明確提出，從促進社會公平的角度，確保各種所有制經濟平等發展，進一步深化對十六大提出的兩個“毫不動搖”的認識。改革的市場化取向逐步明晰。
　　經過35年的實踐，“市場化改革”的定義更加宏闊。它的狹義目標包括市場主體的平等、市場準入的放開、市場法制的確立、市場發揮資源配置的基礎作用；廣義內涵則超出了經濟領域，意味著進一步完善市場體系，轉變政府職能，構建與市場經濟相匹配的金融、財稅框架，完善符合市場規律的、多層次的社會保障制度。
　　今天，人們期待即將召開的十八屆三中全會進一步展現改革的智慧和勇氣，在尊重市場、設立邊界、建立信用和平等博弈等方面給出更加突出的強調。
　　實際上，近年來中國改革向前的步伐，已經越來越凸顯市場的作用和取向。無論是設立上海自貿區，還是取消下放行政審批項目，改革深水區的多項突破性舉措，引起世人高度關註。
　　習近平總書記今年7月在湖北省武漢市主持召開部分省市負責人座談會，征求對全面深化改革的意見和建議時強調，要把更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用作為下一步深化改革的重要取向，加快形成統一開放、競爭有序的市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率。習近平還提出，以加快轉變政府職能為抓手，處理好政府和市場的關係。
　　改革，沒有完成時。隨著中國改革進入攻堅期和深水區，市場經濟打破舊體制束縛的需求，與既得利益者的矛盾越來越尖銳。這就需要我們以更大的政治勇氣和智慧，以更有力的措施和辦法，進一步深化經濟領域改革。堅持市場化取向、營造更好的市場環境，是改革的目標，也是共識。堅守這樣的共識，我們就能凝聚起改革的合力，激發市場主體活力、實現資源優化配置、提升要素使用效率，以新的改革紅利推動經濟社會新發展。（本報記者 周 龍）
　　（原標題：更好發揮市場的基礎性作用）